什么是业余无线电什么是“黑广播”

2026-10-24 · zjnewpro.com

答：国际电信联盟根据不同的用途将全世界所有无线电通信分为若干种业务，业余无线电属于其中的“业余业务”。国际电信联盟将业余业务定义为“供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无线电通信业务。业余无线电爱好者系指经正式批准的、对无线电技术有兴趣的人，其兴趣纯系个人爱好而不涉及谋取利润”。业余无线电台是用于业余业务的电台，只能工作在《中华人民共和国无线

答：国际电信联盟根据不同的用途将全世界所有无线电通信分为若干种业务，业余无线电属于其中的“业余业务”。国际电信联盟将业余业务定义为“供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无线电通信业务。业余无线电爱好者系指经正式批准的、对无线电技术有兴趣的人，其兴趣纯系个人爱好而不涉及谋取利润”。业余无线电台是用于业余业务的电台，只能工作在《中华人民共和国无线电频率划分规定》中业余业务或卫星业余频段，主要用于业余爱好者之间进行自我训练、相互通信和技术研究。

问：负责业余无线电管理工作的部门有哪些

答：国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构依法对业余无线电台实施监督管理。

问：申请设置、使用业余无线电台应当具备哪些条件

答：申请设置、使用业余无线电台的，应当熟悉无线电管理规定，具有相应的操作技术能力，所使用的无线电发射设备应当符合国家标准和国家无线电管理的有关规定，并获得无线电管理机构颁发的无线电台执照。

答：正常情况下，业余无线电台的通信对象应当限于业余无线电台。在突发重大自然灾害等紧急情况下，业余无线电台可以和非业余无线电台通信，但应当及时向所在地地方无线电管理机构报告，其通信内容应当限于与抢险救灾直接相关的紧急事务或者应急救援相关部门交办的任务。

答：有下列行为之一的，由无线电管理机构责令改正，没收违法所得，可以并处3万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销无线电台执照，并处3万元以上10万元以下的罚款：

（一）不按照无线电台执照规定的许可事项和要求设置、使用无线电台（站）；

（二）故意收发无线电台执照许可事项之外的无线电信号，传播、公布或者利用无意接收的信息；

（三）擅自编制、使用无线电台识别码。

答：“黑广播”是指未经批准设置、非法占有无线调频广播频率的无线电发射设备，且一般发射功率较大。广播内容未经有关部门审定，节目混乱或带有不良信息，易被社会公众误认为是合法广播电台，带有很强的迷惑性。

答：一是隐蔽性较强。“黑广播”通常设置在高层居民楼顶层，不易被发现。违法者以虚假身份租房，大多将“黑广播”安置在无人值守的出租屋内，实施远程遥控开关。二是欺骗性较强。违法者模仿甚至冒用合法的广播电台，使老百姓误以为是合法电台播出的节目。三是流动性较强。设备通过隐蔽手段购买，难以追查源头；安装后采用遥控或定时开关自动循环播放，无人值守，难以抓获犯罪嫌疑人。四是社会危害大。“黑广播”节目内容以医疗、药品类为主，语言低俗、毫无底线，在社会上造成恶劣影响。同时，擅自使用无线电频率，可能危及航空飞行和铁路运行，造成重大安全隐患。五是使用频率宽泛。落地的“黑广播”大多使用与当地合法广播电台接近的频率进行发射，有些甚至覆盖干扰当地合法广播电台进行发射。六是分布区域广。“黑广播”在经济发达地区和经济相对落后地区均有出现。许多“黑广播”发射功率达1000W～2000W，发射信号可覆盖普通城市的大部分地区。七是设备成本低。“黑广播”所使用的设备均为“三无”产品，成本较低，单套设备价格仅几千元，不法分子十天至半个月便可收回成本。

答：一是“黑广播”发射的无线电信号会严重破坏空中电波秩序，扰乱正常的广播信号，而且对民航飞行安全威胁极大。二是“黑广播”播放的内容未经有关部门审核，多为虚假广告、低俗节目，容易使社会公众上当受骗，影响青少年身心健康。三是“黑广播”的发射功率大，产生的电磁辐射会危害公众健康。

答：《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。 （邵远谋）

（本栏目投稿邮箱yaocaifu@caict.ac.cn）